Biodiversité
Le Conseil fédéral a approuvé le 25 avril 2012 la Stratégie Biodiversité Suisse. Celle-ci doit permettre à la Suisse de conserver sa biodiversité à long terme. Le Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication DETEC va élaborer un plan d'action avec tous les milieux concernés d'ici l'été 2014.
La Stratégie Biodiversité Suisse formule dix objectifs à atteindre d'ici 2020 pour enrayer la perte de biodiversité.
L'agriculture est concernée. Comme le rappelait un article dans l'AgriHebdo début février 2012, la pollinisation est par exemple un des grands services de la biodiversité rendue à l'agriculteur, puisqu'on considère que 84% des espèces cultivées dépendent des insectes pour leur pollinisation. La fertilité des terres cultivées dépend également de l'activité de la faune du sol.
L'objectif n°1 de la Stratégie Biodiversité Suisse se base justement sur le fait que les utilisateurs des ressources naturelles, comme les agriculteurs, profitent des services écosystémiques, pour préconiser l'encouragement à une utilisation durable.
L'objectif n°5 vise à réexaminer les incitations financières pour éviter des effets négatifs sur la biodiversité. La France a un temps d'avance sur nous à ce sujet puisque le gouvernement français a publié en novembre 2011 un rapport sur "Les aides publique dommageables à la biodiversité". Vision Landwirtschaft a toujours affirmé que certains paiements directs ont des effets pervers nuisibles à l'environnement en Suisse.
L'atelier UNA, le Centre suisse pour la cartographie de la faune (CSCF) et l'Agroscope Reckenholz-Tänikon (ART) ont déjà établi des objectifs environnementaux pour l'agriculture (OEA) décrivant l'état actuel et l'état souhaité en zone cultivée. Les analyses et résultats détaillés seront publiés en juillet 2012 pour ART et seront certainement utilisés pour les plans d'action de la Stratégie Biodiversité Suisse.
Réforme agraire : la consultation suscite un large écho
Le 30 juin 2011 s'est achevée la procédure de consultation relative au développement du système des paiements directs dans le cadre de la politique agricole 2014-17. Avec 500 prises de position enregistrées, la motion a suscité un écho sans doute record. Vision Landwirtschaft a eu des échanges intenses et constructifs avec de nombreuses organisations.
Outre Vision Landwirtschaft, IP-Suisse, Bio-Suisse, les associations écologistes, economiesuisse, les Verts et le PS s'engagent en faveur s'une réforme qui soutienne la production durable et convertisse systématiquement les paiements forfaitaires en rémunérations de prestations conformes à la Constitution. S'y ajoute une vaste alliance de représentants des régions de montagne. La plupart revendiquent l'abolition complète des contributions aux animaux. Considérées comme préjudiciables et non conformes à la Constitution, les contributions élevées prévues pour la sécurité de l'approvisionnement sont la cible des critiques.
C'est dans la direction opposée que souhaitent aller l'Union suisse des paysans, l'UDC, le PDC, le PBD et le Groupement suisse pour les régions de montagne (SAB). Ils revendiquent même une extension des paiements forfaitaires, notamment les contributions à la sécurité de l'approvisionnement et le maintien des contributions pour animaux. L'UDC réfute la motion dans son intégralité.
La Fédération des producteurs suisses de lait (FPSL) propose des contributions échelonnées à la sécurité de l'approvisionnement en fonction des animaux détenus et de l'altitude.
Vision Landwirtschaft a établi une collaboration constructive avec de nombreuses organisations et a pu promouvoir objectivement la formation de l'opinion grâce à leurs analyses et à leurs propositions. Cela n'a guère été du goût de l'Union des paysans et de divers médias agricoles, qui ont accusé Vision Landwirtschaft de vouloir échafauder un « plan secret » et tenté de stigmatiser des personnalités éminentes, avec lesquelles nous étions en contact.
L'évaluation et les revendications de Vision Landwirtschaft figurent
dans le paragraphe ci-après :
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Réforme agraire : analyse et revendications de Vision Landwirtschaft
Le 23 mars 2011, le Conseil fédéral a mis en consultation le 2ème rapport sur le développement du système des paiements directs. Vision Landwirtschaft a analysé en détail ce document de 300 pages.
L'orientation et la conception de base de la redéfinition de la politique agricole souhaitée par le Parlement sont bonnes (rapport du Conseil fédéral de mai 2009). La mise en œuvre, telle qu'elle est prévue dans le dossier de consultation, a toutefois plutôt ressemblé pour une bonne part à de vielles bouteilles dotées d'étiquettes neuves. La majeure partie des paiements proposés, notamment les contributions à la sécurité de l'approvisionnement de près d'un milliard de francs, ne sont rien d'autre qu'un maintien des droits acquis et n'ont rien à voir avec le mandat constitutionnel. Ils portent préjudice à une agriculture prometteuse et durable, et font un usage abusif des deniers publics. En revanche, la réserve est de rigueur en ce qui concerne l'indemnisation des prestations. Les difficultés d'exploitation et les prestations d'intérêt général en particulier font figure de parent pauvre.
Ces constats ainsi que de nombreuses demandes d'amélioration ont été largement débattus par Vision Landwirtschaft et des organisations et des décideurs importants sur le plan de la politique agricole. Ils sont condensés dans deux prises de position, une générale et une centrée sur les régions de montagne, issue d'une large alliance de représentants de ces régions. Vision Landwirtschaft a lancé le débat et accompli un important travail sur un plan fondamental, organisationnel et technique.
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